Công an TP.HCM lý giải nguyên nhân chưa xử lý hình sự hành vi trốn đóng bảo hiểm xã hội
Đây là ý kiến đáng chú ý của đại diện Công an Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) tại Hội nghị: “Giải pháp thúc đẩy mở rộng độ bao phủ người tham gia bảo hiểm xã hội ở những nơi có quan hệ lao động trên địa bàn Thành phố” do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) phối hợp cùng Bảo hiểm xã hội (BHXH) và Liên đoàn Lao động TP.HCM tổ chức ngày 30/7.
Nhiều thủ đoạn tinh vi
Theo Thượng tá Ngô Thuận Lăng, Công an TP.HCM: Một số hành vi, thủ đoạn phổ biến có dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực BHXH như các doanh nghiệp chỉ giao kết hợp đồng lao động và tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho người lao động theo mức lương tối thiểu vùng được quy định hằng năm, dẫn đến tình trạng quỹ tiền lương tham gia BHXH, BHYT, BHTN do cơ quan BHXH đang quản lý thấp hơn rất nhiều lần so quỹ lương thực tế đã chi của các đơn vị.
Thượng tá Ngô Thuận Lăng, Công an TP.HCM phát biểu tại hội nghị. |
Các doanh nghiệp chia nhỏ quỹ lương thành các khoản phụ cấp, hỗ trợ nằm trong các khoản không phải đóng BHXH, hoặc ký các loại hợp đồng với tên gọi khác nhau như: Thuê cộng tác viên, hợp đồng khoán hoặc trả lương theo ngày để trốn tránh việc đóng BHXH, BHYT, BHTN.
Bên cạnh đó, có nhiều doanh nghiệp thay đổi trụ sở, địa chỉ hoạt động kinh doanh nhưng không thông báo cho cơ quan BHXH, làm ảnh hưởng đến công tác quản lý thu, khắc phục tiền chậm đóng. Đơn vị tạm ngừng hoạt động, không còn hoạt động tại địa điểm sản xuất kinh doanh; phá sản, giải thể nên dẫn tới chậm đóng khó thu.
Đáng chú ý là thủ đoạn gian lận để thụ hưởng các chế độ BHXH. Theo đó, các đối tượng thực hiện hành vi như lập khống, giả mạo hồ sơ BHXH làm căn cứ cho việc thanh toán chế độ ốm đau, thai sản hoặc lập hồ sơ khống để làm thủ tục hưởng chế độ hưu trí cho một số người chưa đủ thời gian tham gia BHXH. Ngoài ra, các đối tượng còn thành lập doanh nghiệp “ma”, sau đó làm hợp đồng tuyển dụng lao động khống cho nhân viên nữ để đăng ký đóng BHXH qua đó trục lợi quỹ BHXH.
Cũng theo đại diện Công an TP.HCM, các nhân viên y tế lợi dụng chức vụ để kê toa thuốc khống cho người nhà hoặc người thân của nhân viên bệnh viện, nhưng thực tế không có bệnh, nhằm mục đích lấy thuốc BHYT bán ra ngoài hưởng lợi bất chính và làm hồ sơ khống để thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT với cơ quan BHXH. Tương tự, một số cơ sở y tế cũng có dấu hiệu lập khống hồ sơ bệnh án của người bệnh để thanh toán chi phí khám chữa bệnh với cơ quan bảo hiểm. Các cơ sở này sử dụng các thông tin thẻ BHYT của những người thân, hoặc những bệnh nhân đã từng đến khám để lập hồ sơ khám chữa bệnh “khống” nhằm chiếm đoạt tiền của BHXH.
Bên cạnh đó còn có một số thủ đoạn cố ý làm trái trong khi thi hành công vụ trong lĩnh vực bảo hiểm như: Cấp giấy chứng nhận nghỉ việc, cấp giấy ra viện, giấy khám thai không đúng quy định; cấp biên bản giám định tỉ lệ suy giảm khả năng lao động không đúng quy định của lĩnh vực chuyên môn để người tham gia BHXH hưởng chế độ BHXH trái pháp luật…
Nhiều vướng mắc
Từ năm 2020 đến nay, Công an TP.HCM tiếp nhận 66 vụ việc, tin báo, kiến nghị khởi tố có liên quan đến đơn vị sử dụng người lao động do Cơ quan BHXH chuyển qua. Tuy nhiên đến nay, Công an Thành phố chưa khởi tố được vụ án cũng chưa khởi tố bị can có liên quan đến đơn vị sử dụng người lao động có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH.
Nguyên nhân là gặp khó khăn, vướng mắc theo Điều 216 Bộ luật Hình sự về tội “Trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động” (bắt buộc người vi phạm phải bị xử lý hành chính về hành vi này mới có đủ căn cứ xử lý hình sự). Trong khi các hồ sơ kiến nghị khởi tố của cơ quan BHXH chuyển đến chỉ bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi chậm đóng, đóng không đúng mức.
Bên cạnh đó, những hồ sơ cơ quan BHXH chuyển giao cho cơ quan Cảnh sát điều tra chưa đảm bảo; toàn bộ chứng từ tài liệu là bản photo, không có giá trị pháp lý; không cung cấp được chứng từ tài liệu thể hiện đã tống đạt Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; không cung cấp được các tài liệu thể hiện quá trình thu, quản lý, đôn đốc thu hồi nợ BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc của cơ quan BHXH.
Mặt khác, công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan BHXH diễn ra đã lâu (có hồ sơ trước thời điểm năm 2017). Hiện nay, nhiều doanh nghiệp đã không còn hoạt động, hoặc đã chuyển sang địa phương khác. Để phục vụ công tác điều tra, xác minh, cơ quan điều tra cần phải thu thập toàn bộ hồ sơ thanh tra, các quy định liên quan đến BHXH cũng như Bản kết luận của Hội đồng giám định chuyên môn…Tuy nhiên, việc cung cấp thông tin phục vụ điều tra của các cơ quan này còn chậm, làm ảnh hưởng rất nhiều đến tiến độ giải quyết vụ việc.
Cùng với đó là những khó khăn trong việc xác định được số tiền trốn đóng BHXH; quá trình giải quyết các kiến nghị khởi tố liên quan đến tội phạm trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cần tiến hành làm việc, xác minh với nhiều người, bao gồm đại diện pháp nhân, người lao động, các tài liệu như bảng lương, hồ sơ, chứng từ cần đối chiếu nhiều hồ sơ. Do đó, thời gian giải quyết các kiến nghị khởi tố thường kéo dài.
Để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp xử lý hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN, cũng như công tác điều tra xử lý tội phạm trục lợi BHXH, BHYT, BHTN, Công an Thành phố đề xuất Cơ quan quản lý nhà nước sớm có hướng dẫn cụ thể về hành vi gian dối và thủ đoạn khác để cấu thành hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN để có cơ sở xử lý vi phạm hành chính về hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN và xử lý hình sự khi tái phạm.
Cơ quan BHXH cần tăng cường tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức của người sử dụng lao động và người lao động về trách nhiệm, quyền lợi của các bên, tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm và thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định để nâng cao hiệu quả công tác xử lý.
Ngoài ra, quá trình xử lý vi phạm hành chính cần thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục xử lý vi phạm hành chính như: Lập biên bản giao quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho người vi phạm, có tài liệu thể hiện việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế của cơ quan BHXH đã áp dụng đối với đơn vị vi phạm…; khẩn trương cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cầu của Cơ quan điều tra. Cơ quan BHXH sau khi tiến hành thanh tra, phải làm rõ được tiền trốn đóng, tiền chậm đóng và tiền lãi, nhằm xác định thiệt hại của hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN của người vi phạm.
Cùng với đó, trong thời gian tới, Công an Thành phố và BHXH Thành phố cần tiếp tục tăng cường công tác phối hợp theo tinh thần quy chế phối hợp số 5841/QCPH-CATPBHXHTP ngày 8/7/2022 để nắm tình hình, trao đổi thông tin, tài liệu có liên quan đến lĩnh vực BHXH trên địa bàn Thành phố, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến công tác phối hợp, xử lý hồ sơ khởi tố đơn vị sử dụng người lao động có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH.
Nhận diện, lên danh sách các đơn vị sử dụng lao động có dấu hiệu nghi vấn vi phạm pháp luật về trục lợi, gian lận, trốn đóng BHXH, BHTN, BHYT. Khi xác định có dấu hiệu vi phạm, cơ quan BHXH cần kịp thời chuyển giao thông tin, tài liệu về hành vi vi phạm đồng thời trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của mình, 2 cơ quan cần phối hợp để xác minh, làm rõ dấu hiệu vi phạm, đánh giá đúng bản chất chậm đóng hay trốn đóng để làm căn cứ xử lý hình sự.
"Đảm bảo việc xử lý đúng người, đúng tội, đảm bảo tính nhân văn, nhưng cũng đồng thời răn đe, cảnh tỉnh các đơn vị sử dụng lao động trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và với người lao động; đảm bảo chính sách an sinh xã hội đối với người lao động hiện nay trên địa bàn Thành phố", đại diện Công an TP.HCM cho biết.
Xuân Tình
Nguồn: https://laodongthudo.vn/cong-an-tphcm-ly-giai-nguyen-nhan-chua-xu-ly-hinh-su-hanh-vi-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-174434.html
Chia Sẻ :
Tin cùng danh mục
Bẳt khẩn cấp Nguyễn Việt Đức
'Bẻ cánh' nhóm Zalo 'Hội chơi chim' chuyên báo chốt Cảnh sát giao thông
Xe For của Công ty Hà An ô tô phơi nắng trước khi đến tay khách?
Lập khống chứng từ, nguyên Hiệu trưởng mầm non ở Hà Giang bị khởi tố
Bộ Công an thông tin về tiến độ, kết quả điều tra các vụ án được dư luận quan tâm
Xây dựng 909: Nhà thầu nghìn tỷ, chậm đóng BHXH hơn 7,5 tỷ đồng
"Bóc trần" bộ mặt thật của "nữ quái" chuyên "mồi chài" đàn ông vào nhà nghỉ
Tổng công ty Thăng Long: Sử dụng tài liệu giả, bị loại khỏi gói thầu 300 tỷ
Tạm đình chỉ cô giáo ở Ninh Bình có lời lẽ xúc phạm, "ép" học sinh đi học thêm
TPHCM: Điều tra nguyên nhân bé 2 tuổi tử vong sau giờ ăn trưa ở trường
Đình chỉ toàn bộ giao dịch cổ phiếu ITA của Tân Tạo
Khởi tố chủ cơ sở bán hơn 4.100 sản phẩm thời trang giả hàng hiệu
Hé lộ “danh sách các cựu quan chức” trong những lần đi hối lộ của nữ Giám đốc Xuyên Việt Oil
Bắt thuyền khai thác cát lòng sông tại địa phận xã Châu Hóa
Xử phạt quán ăn ở Hà Giang bị tố 'chặt chém' đoàn cứu trợ lũ lụt
Thông tin Liên đoàn Xiếc Việt Nam ủng hộ bão lũ 10.000 đồng là không đúng sự thật
Phú Thọ công bố nguyên nhân sập cầu Phong Châu
Ninh Thuận: Liên tiếp giải cứu nạn nhân bị lừa lao động sang Campuchia
Xem xét khẩn trương khởi tố, xét xử lưu động vụ Mái ấm Hoa Hồng
Vụ thí sinh "Đường lên đỉnh Olympia" phát ngôn chưa phù hợp: Nam sinh tường trình gì?
Triệt phá đường dây phim lậu lớn nhất thế giới 'cắm rễ' tại Việt Nam
Thanh Hóa: Tăng cường đấu tranh với hoạt động quảng cáo trá hình gắn với trang web cờ bạc, cá độ
Đề nghị những bị hại liên quan đến Tập đoàn Egroup, khẩn trương liên hệ với Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an
Bộ Công an tìm bị hại trong vụ án liên quan 'shark Thủy'
Nhiều DN kinh doanh vàng lớn ở Hà Nội bị kiểm tra
Bộ Y tế yêu cầu bệnh viện K giám sát thái độ phục vụ bệnh nhân, xử lý nghiêm tiêu cực
Liên quan đến sự việc tại Trường Tiểu học Tây Mỗ 3: Sở GD&ĐT Hà Nội đã có chỉ đạo giải quyết
Con gái Bầu Đức gom HAG, Chủ tịch GKM Holdings bị tạm hoãn xuất cảnh
Triệt phá đường dây sản xuất, buôn bán thuốc tân dược giả với qui mô lớn
Công an TP. Đồng Hới khởi tố giám đốc về hành vi trốn thuế
Người phát ngôn Bộ Công an thông tin về các vụ án liên quan Tập đoàn Thuận An, Tập đoàn Phúc Sơn và Tập đoàn Vạn Thịnh Phát
Hải Phòng: 7 tháng tiến hành 1.181 cuộc thanh kiểm tra thuế
Đầu tư và xây dựng PG: Bị truy thu thuế, loạt dự án chậm tiến độ
Phát hiện, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh 51 tấn phân bón giả trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
Cựu bí thư thành phố Hòa Bình bị bắt vì đánh bạc
Thông tin mới về các vụ án xảy ra tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam và tại Công ty CP Tập đoàn Thái Dương
Điều tra, xử lý nghiêm tội phạm mua bán trái phép hóa đơn, trốn thuế
Công an giải cứu bé gái bị mẹ ruột đưa đi bán dâm
Scandal xôn xao bóng đá Việt: HLV nhắn tin gạ dàn xếp tỉ số, VFF mời công an vào cuộc
Doanh nghiệp ở Huế tự ý xây dựng cụm công trình am miếu trên đất thuê của Nhà nước
Nợ thuế hơn 400 tỷ, Đô thị Việt Hưng bị ngừng sử dụng hoá đơn
In chữ 'HOA PHAT' lên sản phẩm thép, một doanh nghiệp bị phạt nặng
Vụ clip người nhà "tố" bác sĩ chậm cấp cứu ở Thanh Hóa: Bệnh viện nói gì?
GKM HOLDINGS: Chậm nộp thuế 5,5 tỷ, phát hành trái phiếu 'ba không' đảo nợ
UBKT Trung ương kỷ luật hàng loạt lãnh đạo nhiều địa phương
DN bị đề nghị chuyển công an điều tra dấu hiệu trốn thuế, sếp cũ Xuân Vượng lập tức hành động
Clip nghi chú rể lao xuống đường đánh tài xế xe tải sau va chạm giao thông
Lời khai của cháu bé ở Cà Mau nghi bị mẹ kế bạo hành
Chủ tịch Hội đồng quản trị Trungnam Land bị tạm hoãn xuất cảnh
Khối tài sản 'khủng' thu hồi trong vụ Phúc Sơn: 2 triệu USD, 500 lượng vàng, 1.000 sổ đỏ
Diễn biến điều tra các vụ án Phước Sơn, Thuận An, Xuyên Việt Oil
Đà Nẵng: 5 năm chưa xử lý xong sai phạm của Mường Thanh
Có hiện tượng các doanh nghiệp thuê người xếp hàng mua vàng "bình ổn"
Một cá nhân lập 116 công ty, tham gia rửa tiền xuyên quốc gia
Hải Phòng: Thanh tra chỉ rõ loạt sai phạm về đất đai tại huyện An Lão
Cơ sở đình đám làng thẩm mỹ 'chai sạn' với xử phạt của cơ quan chức năng
Lật tẩy chiêu trò mua bán kỳ nghỉ
Công an Nghệ An triệt xóa sới bạc trong rừng được vận hành tinh vi với nhiều đối tượng có tiền án
DN dầu khí liên quan Vạn Thịnh Phát nợ thuế 760 tỷ đồng
Thanh Hoá : Tập đoàn FLC nợ thuế 244 tỷ, đứng đầu danh sách khó đòi
Xác định người vứt 20 con lợn chết xuống sông ở Hà Tĩnh
Xây dựng không phép, Công ty kính Ức Thịnh Việt Nam bị xử phạt
Đề nghị kỷ luật Phó ban Nội chính Trung ương Nguyễn Văn Yên
Điều tra hình sự Quân chủng PK - KQ tìm người mua đất sân bay Nha Trang
Hitech Vina 'chây ì' trả nợ và mất liên lạc, loạt DN Việt viết đơn cầu cứu
Kê biên tài sản liên quan bà Trương Mỹ Lan: Thêm nhiều BĐS và chục nghìn tỷ vốn góp
Khánh Hòa: Thu hồi dự án khu biệt thự 1.800 tỷ đồng
Tập đoàn FLC bị cưỡng chế 133 tỷ đồng nợ thuế
Kiểm tra toàn diện việc khai, nộp thuế đối với livestream bán hàng
Trích xuất camera tìm thủ phạm vứt 20 con lợn chết xuống sông ở Hà Tĩnh
Bộ Công an thông tin một số vấn đề báo chí quan tâm
Phát hiện gần 34.000 cuốn sách giáo khoa có dấu hiệu giả mạo
Bắt giữ, khởi tố đối tượng lừa đảo cấp đổi giấy phép lái xe qua mạng
Chung cư MHDI Lê Đức Thọ: Các hộ dân bức xúc vì 'dài cổ' chờ sổ đỏ
Thang máy thiết bị Thăng Long bị truy thu, xử phạt thuế hơn 3 tỷ đồng
Cục thuế Hà Nội chỉ ra nhiều tồn tại ở Công ty Giấy Trường Xuân
Bộ Quốc phòng yêu cầu Khánh Hòa cung cấp hồ sơ giao đất Sân bay Nha Trang cho Phúc Sơn
'Khoét' rừng khai thác đất, cát trái phép tràn lan ở Quảng Trị
Cần khung pháp lý “quản” thuốc lá điện tử
TP.HCM: Xử phạt 21 vụ liên quan đến kinh doanh vàng
Xác minh nhóm người đập phá tài sản, hành hung nhân viên một doanh nghiệp
Chây ì nợ thuế, loạt chủ DN ở Quảng Ninh bị cấm xuất cảnh
Công an yêu cầu cung cấp hồ sơ Aqua City, Bộ Tài chính muốn xử lý 19 'ông lớn' BĐS
Thanh tra 19 'ông lớn' BĐS, kiến nghị xử lý tài chính hơn nghìn tỷ
Cựu Bí thư TP. HCM Lê Thanh Hải bị đề nghị kỷ luật
Lâm Đồng: Rà soát dự án phân lô bán nền tại TP.Đà Lạt, Bảo Lộc
Thêm 3 tỉnh được Bộ Công an yêu cầu cung cấp tài liệu về dự án cây xanh, danh sách ngày càng dài
Vụ 'Hậu Pháo': Đã bắt 23 bị can, tiếp tục điều tra mở rộng
Đề nghị truy tố 10 bị can trong đường dây sản xuất, buôn bán hàng giả là nước giặt, nước rửa bát nhãn hiệu Thái Lan
Thuốc chống đột quỵ giả 'tuồn' vào siêu thị, Coopmart Thanh Hoá lý giải thế nào?
Triệt phá đường dây ghi số đề gần 500 triệu đồng mỗi ngày ở Đắk Lắk
Liên quan đại án Vũ ‘nhôm’: Dự án khu du lịch bỏ hoang suốt 10 năm ở Đà Nẵng
TP. HCM: Núp bóng công ty tài chính, cho vay nặng lãi hơn 4.600 tỷ đồng
Ông Nguyễn Văn Quang, chủ dự án Louis City Hoàng Mai bị tạm hoãn xuất cảnh
Đình chỉ công tác cô giáo ở Yên Bái bị tố đánh học sinh bầm mắt
Nợ gần 5.500 tỷ, hé mở về nhóm cổ đông Trung Quốc đứng sau GreenFeed Việt Nam
Bắt giữ nhóm đối tượng sản xuất, buôn bán thực phẩm bảo vệ sức khoẻ chống đột quỵ giả qui mô lớn
Trả lương không đủ, giáo viên không chịu dạy, AISVN cho học sinh nghỉ hè sớm
Hoàn trả dự án, Tập đoàn Đạt Phương đòi tỉnh Quảng Nam 254 tỷ đồng
Quảng Nam: Thanh tra làm rõ nhiều vấn đề ở Công viên Ấn tượng Hội An